湖北:促進協調發展 激發創新活力
堅決落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”重要指示，堅守“長江生態環境只能優化、不能惡化”底線一寸不讓，持續做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”。 深化重點領域和關鍵環節改革、擴大更高水平對內對外開放、堅持不懈優化發展環境，湖北傳承弘揚“篳路藍縷、以啟山林”的創業精神，堅持向改革開放要動力，積極打造內陸改革開放新高地。
新中國成立70年來，在黨中央的正確領導下，湖北經濟社會發展取得巨大成就，荊楚大地發生翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來，湖北堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記“四個著力”“四個切實”囑托，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以久久為功、滴水穿石的定力和韌勁抓發展、破難題，著力答好高質量發展的時代考題，推動高質量發展行穩致遠。2018年，全省實現地區生產總值3.94萬億元，居全國第七。2019年上半年，全省地區生產總值同比增長8%，高于全國1.7個百分點。 打贏三大攻堅戰 打贏三大攻堅戰，直接關系全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量，關系“兩個一百年”奮斗目標的交匯銜接。近年來，湖北把打贏三大攻堅戰擺在經濟社會發展全局位置來部署推進。 強化底線思維和憂患意識，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。出臺防范化解重大風險工作方案和問責暫行辦法，全面開展政治和意識形態、經濟、科技、社會等領域風險排查整治，守住不發生系統性區域性風險的底線。 保持戰略定力和攻堅壓力，堅持五級書記抓扶貧，集中力量攻克深度貧困堡壘，認真做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。2014年以來，全省累計減貧490.7萬人，脫貧摘帽20個貧困縣，貧困發生率由14.4%降至2018年底的2.4%以下。 緊盯突出問題和薄弱環節，堅決打好污染防治攻堅戰。2018年，全省參與“國考”城市空氣質量優良天數比例為76.7%，主要河流水質優良符合Ⅰ—Ⅲ類斷面比例為87%，土壤重金屬污染、有機污染加重趨勢得到有效遏制。 湖北是長江三峽庫壩區和南水北調中線工程核心水源區所在地。守護一江清水東流、一庫凈水北送，湖北堅決落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”重要指示，堅守“長江生態環境只能優化、不能惡化”底線一寸不讓，持續做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”。 留白增綠修復長江岸線生態。統籌實施長江防護林建設、水土流失治理、兩岸造林綠化等工程，岸灘岸線復綠800多萬平方米，精準滅荒造林71.8萬畝，建成各類自然保護地344個。 強力推進長江環境保護。關改搬轉沿江化工企業115家，有效破解“化工圍江”問題。大力整治非法碼頭、非法采砂、非法排污，取締各類碼頭1211個，清退岸線150公里，關停封堵或并入污水處理廠入河排污口181個。 健全長江綠色發展長效機制。編制實施長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃及5個專項規劃，初步形成“源頭嚴控、過程嚴管、末端嚴治、后果嚴懲”的生態環境硬約束機制。2018年，湖北國考斷面水質優良比例達86%，比全國平均水平高15個百分點，長江岸線再現一江碧水、兩岸青山的美麗畫卷。 創新發展新動能 新動能是推進質量變革、效率變革、動力變革的關鍵所在。湖北堅持全要素考量、全產業鏈統籌、全地域謀劃，突出產業協同、區域協調、城鄉融合、特色分工，在發展的協調性和可持續性上下功夫，發展的后勁更足、態勢更強、基礎更穩。 不斷優化產業結構。深化供給側結構性改革，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業培育，三次產業結構由1952年的56.7∶15.6∶27.7調整為2018年的9.0∶43.4∶47.6。 不斷促進協調發展。實施“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局，推動鄂東、江漢平原、鄂西協調發展。統籌城鄉發展，城鎮化率由1952年的10.1%提高到2018年的60.3%。實施鄉村振興戰略，糧食產量穩定在500億斤以上，農產品加工業產值突破1.2萬億元。 不斷激發創新創造活力。發揮高校科研院所眾多的優勢，實施創新驅動發展戰略，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。2018年，全省高新技術產業增加值達到6653億元，比1996年增長92倍；綜合科技創新水平從2013年的全國第十二位上升到第七位。 深化改革促發展 深化重點領域和關鍵環節改革、擴大更高水平對內對外開放、堅持不懈優化發展環境，湖北傳承弘揚“篳路藍縷、以啟山林”的創業精神，堅持向改革開放要動力，積極打造內陸改革開放新高地。 深化重點領域和關鍵環節改革。黨的十八大以來，不斷深化“放管服”改革，大力推進“一網通辦、一次辦好”，農業農村、國資國企、財政金融、科技體制等改革取得較好成效。黨中央部署的100多項改革試點取得可復制可推廣成果，省級層面128項改革任務取得積極進展。 擴大更高水平對內對外開放。舉辦華創會、楚商大會、中部國際產能合作大會等活動，截至2018年底，來鄂投資世界500強企業達到283家。積極融入“一帶一路”建設，推動優質產能“走出去”。對外承包工程居全國第一方陣。2019年上半年，全省進出口總額同比增長10.6%，高于全國6.7個百分點。 堅持不懈優化發展環境。加快實施新外商投資法，用好湖北自貿區等制度創新和對外開放平臺，打造公平、公正、穩定、可預期的營商環境。出臺“支持民營經濟發展27條”和“三個100億”等政策舉措，民營經濟撐起全省經濟的“半壁江山”。 群眾利益無小事，民生問題大于天。湖北牢固樹立以人民為中心的發展思想，著力推進底線民生、普惠民生、質量民生，更大力度保障和改善民生。始終把穩就業擺在突出位置，統籌做好農村轉移勞動力、退役軍人、城鎮就業困難人員、大學畢業生等重點群體就業工作。加快社會保障體系建設和社會事業發展，民生投入占地方財政支出的比重保持在75%以上。構建共建共治共享社會治理格局，深入開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民群眾安居樂業。2018年，全省城鄉居民人均可支配收入分別達到3.4萬元、1.5萬元，分別是1980年的83倍、88倍，城鎮新增就業92萬人，城鎮登記失業率保持在2.5%的低位。 追憶往昔，荊楚兒女砥礪奮進，富民強省成就輝煌；喜看今朝，湖北大地激情奔涌，千里江漢百舸爭流。湖北將不忘初心、牢記使命，擔當作為、真抓實干，譜寫新時代高質量發展新篇章，以優異成績迎接新中國成立70周年！ 本期統籌：賀廣華 辛本健 版式設計：張丹峰 《 人民日報 》（ 2019年07月26日 09 版） 相關鏈接： |
