“這個購買股權的合同還需要增加違約責任、免責條款……”這是曾都區何店鎮邀請的法律顧問在黨政聯席會上發表意見的情形。法律顧問從保證依法行政、依法決策角度參與會議事項研究，提出意見建議，為決策過程把好“法律關”，保證政府決策的合法性、規范性。

近年來，何店鎮堅持問題導向、需求導向，全面建立和積極深化法律顧問制度，統籌顧問資源，充分發揮法律顧問“審核員、教導員、消防員”作用，同心協力為全面推進依法行政、建設法治政府提供堅實保障。

發揮法律顧問“審核員”作用筑牢黨政決策“防火墻”

為推進政府科學、民主、依法決策，提高決策質量和效率，何店鎮自2020年開始整合法律顧問資源，推行村、企業、鎮政府聯聘法律顧問團。

在曾都區率先建立法律事務集中處置制度，實施事前法律論證、風險提示、履職保障機制，確保法制專業審查力量參與到該鎮重大行政決策“謀”“斷”“施”“?！钡热^程，鎮黨政聯席會議固定律師顧問列席會議參與審議各項決策事項。金龍公司上市、招商引進新建項目、購買股權合同、征地補充協議等涉及到法律問題全由法律顧問審核把關，并提出切實可行的修改意見。近三年來，法律顧問為全鎮重大決策提供法律咨詢服務39次，否決3件有法律風險的政府決策事項，何店鎮重大項目得以穩妥推進，全鎮法律顧問實現由“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉變。

發揮法律顧問“教導員”作用擰緊規范管理“安全閥”

組織法律顧問積極參與鎮政府規范性文件的起草、論證、審核，嚴把文件審查關口，從源頭上防范法律風險。轄區內編鐘大道拆遷工作方案、公告等，隨州東湖高新產業園建設，示范區循環道路項目建設等方面的合同、協議、方案文件等，乃至行政復議、應訴案件辦理，全由法律顧問當好“守門員”。

法律顧問充分發揮法律專業優勢，全面分析、研判具體行政行為的合法性、合理性，出具高質量的法律意見、建議和應對策略。每年對該鎮黨委及政府政策性文件實行動態化、信息化管理，不斷清理、修訂完善，確保政策文件管理規范、公開透明。去年，向陽村一拆遷戶因拆遷補償款問題起訴何店鎮政府，該拆遷合同早于2021已由法律顧問審核把關過，并無瑕疵。經法院公開公平審判，該拆遷戶心服口服主動要求撤訴。2023年，全鎮法律顧問參與審查文件11件，審查以鎮政府名義簽訂的合同協議9件。顧問程度及服務質量高居曾都區所有鄉鎮之首，為強化依法決策意識、促進依法決策發揮重大作用。

發揮法律顧問“消防員”作用握穩社會治理“操手盤”

組織法律顧問積極參與信訪接待、重大矛盾糾紛調處工作，做到及時根除糾紛隱患，避免糾紛發生。

王家河居委會一住戶在河邊建有三層住房，年久失修，墻壁裂縫，到處走訪，要求政府賠償。律師顧問包案釋法明理，促成“案結事了”。去年，法律顧問參與解決復雜矛盾糾紛17起。同時，何店鎮遇有重大項目、重大活動、重大決策等均邀請法律顧問參與社會穩定風險評估，律師從法律風險角度提出參考意見，及時消除社會穩定風險隱患。法律顧問還圍繞中心工作、重點工作，扎實開展公共法律服務，進村入戶進行法治宣傳活動60場次。法律顧問通過耐心細致的講解讓更多群眾了解個人權利的范圍和界限，以及如何合法、理性維權，極大提升了基層群眾法律意識。2023年法律顧問參與指導的何店鎮人民調解委員會被評為“全國模范人民解調委員會”。

目前，何店鎮政府法律顧問廣泛參與決策、管理、治理過程，深入開展法律論證，積極提出法律意見，已日漸成為政府依法行政的重要環節和鮮明特色，促使黨政領導干部法律意識不斷增強。何店鎮讓法律顧問真正充當政府“智囊團”，夯實了依法行政的“主根子”，搭建了依法執政的“好臺子”，拓寬了依法治理的“新路子”。