一個地區要發展,不僅要拼“硬實力”,也要拼“軟實力”,誰能提供優質的營商環境,誰就能搶占先機,贏得未來。
近年來,隨縣認真落實省委、市委和市紀委監委關于加強基層監督的工作要求,持續深化基層監督體制機制改革,積極構建黨委全面領導、紀委監委協助、職能部門各負其責、各類監督貫通、群眾支持參與的基層監督格局,聚焦經濟發展和企業發展的難點、痛點和堵點,打好監督“組合拳”,答好優化營商環境“必答題”,持續營造尊商重商親商護商的良好氛圍。
隨州日報推出“強化基層監督 優化營商環境”欄目,全方位展示隨縣以基層監督之力優化縣域營商環境的生動實踐。敬請關注!
“清風”護航 傾情“贏”商
隨縣以有力監督助力優化營商環境紀實
2024年全年累計簽約項目117個,其中億元以上項目48個,新增市場主體1萬余戶,華潤重卡換電+新能源、科能新材料等一批重大項目成功簽約······
隨縣,這片投資熱土何以“風景這邊獨好”?“一個重要原因就是高質量監督助推了營商環境持續優化。”隨縣紀委監委主要負責同志說。
▲全市基層監督現場會在隨縣召開
“解難題、優環境、促發展,打通困擾企業群眾的‘堵點’‘難點’。”鏗鏘有力的話語傳遞的是堅定的決心:優化營商環境,隨縣是動真格的!
近年來,隨縣紀委監委牢牢把握良好政治生態就是最好營商環境的理念,緊緊圍繞監督執紀問責職責,把優化營商環境作為監督檢查的重點,以構建“親”“清”政商關系為著力點,不斷創新監督方式,持續推動優化營商環境監督治理,以監督“硬約束”優化營商環境“軟實力”。
監督觸角向一線延伸
“最近企業發展有沒有遇到什么難題?工作人員辦事效率高不高?有沒有遇到‘吃拿卡要’的情況?”近日,隨縣紀委監委領導班子成員深入企業和重點項目一線走訪調研,了解收集企業訴求,為企業發展紓困解難。
優化營商環境,找準問題是關鍵。隨縣紀委監委將優化營商環境作為日常監督的重要方面,建立領導班子定點包保服務企業促發展制度,深入企業一線走訪調研,著力解決企業經營發展中的“中梗阻”問題。
▲隨縣派出監督工作推進會
監督工作只有將觸角向基層不斷延伸,才能隨時感受到基層群眾的冷暖,真切感受到干部作風的好壞。隨縣紀委監委選取10家重點企業作為縣營商環境監測點,聘請其主要負責人為監督員。在監測點放置營商環境作風評價二維碼,搭建“服務直通車”,實現“碼上監督”“碼上反饋”,使市場主體訴求直通直達,倒逼部門切實履責,形成“政務服務+監督”新模式。
“這是我們村的‘智慧監督’平臺,有什么問題都可以在上面反映,非常方便?!爆F在,隨縣洪山鎮溫泉村村民動動手指就能通過APP平臺反映問題,鎮紀委APP后臺“派單”,相關單位“接單”,有效實現群眾點題“一鍵通”。
這是隨縣創新監督方式的生動實踐。隨縣紀委監委聚焦村級黨務、村務、財務等具體內容,制定公開公示清單和監督流程,探索“三單兩曬”“三廉合一”“三務公開”等形式延伸監督觸角,推動基層監督從有形覆蓋到有效覆蓋。
針對監督檢查中發現的問題,隨縣紀委監委建立健全損害營商環境問題線索快速移送機制,優先受理、快速處置、限時辦結,全力清除發展環境“絆腳石”,釋放以有力有效監督助推營商環境持續優化的強烈信號。同時,注重深入分析問題的根源、規律和特點,著力發現重點領域、關鍵環節存在的漏洞和不足,深挖問題根源,推動相關部門抓整改、補漏洞,實現監督檢查、審查調查工作標本兼治的綜合效果。
今年來,隨縣紀委監委加強對百名干部進百企、局長進大廳“雙進”活動、行政審批主要負責人“坐窗口、走流程、優服務”和我為企業“爭跑創”活動的監督檢查,收集問題145個,推動解決119個,問題解決率82%。處置涉及營商環境問題線索79件,處理處分82人,通報曝光典型案例8起。
“急難愁盼”在一線解決
“公交車開到公司門口,我們以后上下班就方便多了?!焙蓖柼胤曳寇嚬締T工高興地說。
▲縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任張曉鴻到威爾特芬調研營商環境工作
隨縣紀委監委主要負責同志在隨縣經濟開發區威爾特芬房車公司走訪時,員工普遍反映隨縣公交車線路沒有開至新316國道周邊企業,上下班不方便。
在隨縣紀委監委督促協調下,經縣經濟開發區管委會、城鄉公交公司等多方溝通,將隨縣101路公交線路延伸開通至隨縣迎賓大道。同時,推動隨縣城鄉公交公司對101路公交首末班時間按照企業上下班時間進行優化調整,切實惠及周邊近20家企業500余名員工。
優化政務服務、提升行政效能是優化營商環境的必然要求。緊盯政務服務領域突出問題,隨縣紀委監委重點糾治窗口單位服務推諉扯皮、刁難拖延、敷衍塞責、冷硬橫推等問題,以精準監督助力政務服務環境持續優化。
在派出紀檢監察組的監督推動下,隨縣政務服務中心窗口由原來99個縮減到64個,減少35.3%;窗口人員縮減到87人,減少38人,行政成本大幅降低;各類材料由“提交多份”變“提交一份或免提交”。企業和群眾辦事的便捷性和時效性得到質的提升,市場活力不斷激發。
隨縣紀委監委與隨縣營商辦建立問題反饋聯動機制,由縣營商辦定期將日常檢查、專項督查、中期自查等過程中發現的各類問題以清單形式移送至各相關派出紀檢監察組,各紀檢組根據問題清單督導各責任單位落實整改,并跟蹤督辦,形成問題整改工作閉環。今年來,隨縣營商辦向各派出紀檢監察組發送工作建議函12份,移交問題227個,完成整改210個、優化提升17個,辦結率100%。
近年來,聚焦用地、用能、物流、用工、稅收、政務服務等企業“急難愁盼”問題,隨縣推出工業用地先租后讓、水電氣“保姆”、“菇多多”供應鏈、零工驛站、“綠稅助企”智能服務、政務服務“隨心辦”等精準服務,為企業降低成本近3億元。
作風轉變在一線錘煉
干部作風是營商環境的風向標。營商環境要想搞好,干部作風必須過硬。
▲2024年全縣紀檢監察系統春季培訓班開班
隨縣紀委監委發揚“忠誠履職、守正創新、篤行實干、事爭一流”的精神,不斷加強干部全員培訓和實戰訓練,聚焦“強黨性、重實踐、精業務、錘作風”目標,開展“塑形”“提神”“壯骨”“強基”攻堅行動,著力鍛造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察鐵軍,以紀檢監察工作高質量為全縣經濟社會高質量發展清障護航。
既加強正面引導,又注重反面警示。隨縣紀委監委充分運用通報曝光“利器”,深入職能部門、辦事服務中心、企業主體發現營商環境問題,加大曝光力度,以案說紀、以案說法,教育引導全縣黨員干部繃緊法紀之弦、筑牢自律之堤、擔起應盡之責。
“看到曾經的同事與商人老板交往越界,最終違紀違法,成為了警示教育片中‘主角’,我深刻領會到違反黨紀法規的嚴重性?!彪S縣衛健局工作人員在觀看縣紀委監委制作的警示教育片《醫腐之殤 警鐘長鳴》后深有感觸。
▲全縣紀檢監察系統主題演講比賽活動現場
隨縣堅持把基層一線作為干部比能力拼學習、比業績拼實干、比效能拼作風的“主戰場”。今年來,隨縣深入開展“百名干部進百企”助企紓困解難活動,包保干部充分發揮各自職能,與企業精準對接、貼心服務,通過惠企政策推廣、企業需求摸排、問題清單梳理、著力紓困解難等具體措施,切實構建起“親”“清”政商關系。
如今,隨著一個問題一個問題糾治、一個領域一個領域規范,全縣營商環境得到有效改善,干部干事創業熱情高漲。
“優化營商環境永遠在路上,我們將繼續主動靠前、精準監督,在干部作風建設、政務服務效能、構建親清政商關系等方面持續用力,以強有力的監督不斷護航營商環境優化提升,為推動隨縣華夏農耕文明傳承發展先行區建設提供堅強保障。”隨縣縣委常委、紀委書記、監委主任張曉鴻表示。