支點建設是人才集聚的“引力場”,人才是支點升級的“核心動能”。湖北大力推進外出務工人員返鄉創業,深入實施“才聚荊楚”工程,不斷優化高校畢業生就業創業政策體系和工作體系,為支點建設厚植人才新優勢。具體做法有哪些?《牢記囑托 建成支點·廳局長訪談》,第九期獨家專訪湖北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李述永。
湖北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李述永
大規模推進以鄉情為紐帶的返鄉創業
問:我省提出以6個“加快”推進能級跨越。其中,“加快市場主體培育,做強高質量企業雁陣”是重點之一。我們了解到,省人社廳近年來一直致力于以鄉情為紐帶,大力推進外出務工人員返鄉創業,培育更多的創業主體。下一步,我們還將采取哪些舉措來持續推進這項工作?
答:面向外出務工人員大規模推進以鄉情為紐帶的返鄉創業,培育壯大市場主體,構筑微觀經濟基礎是為支點建設提供重要支撐的具體舉措。我們圍繞“有人創業、有錢創業、有平臺支撐創業”三個關鍵問題,著力解決好創業所需的“陽光、土壤、空氣和水分”,力爭年新增返鄉創業主體達到外出務工人數的2%左右。
聚焦解決有人創業的問題,加強鄉情感召,常態化開展“我興楚鄉,創在湖北”推介活動,引導返鄉人員扎根家鄉創業興業。創立返鄉創業聯絡站、建立返鄉創業人員信息庫、設立返鄉創業服務窗口,為返鄉創業人員提供一站式創業服務。選樹100名“荊楚返鄉創業之星”,推廣成功經驗,努力營造返鄉創業的良好氛圍。
聚焦解決有錢創業的問題,集成創業支持政策,梳理形成“六貼一惠”返鄉創業政策包。構建“擔保貸+穩崗貸+信用貸”多元聯動支持體系,將小微企業最高授信額度提升至5000萬元。推出示范性強的“荊楚歸雁項目”,遴選1000個以上大學生創業和創意扶持項目。對培育市場主體、助推產業發展成效明顯的省級勞務品牌和勞務品牌領軍企業,給予一定資金扶持。
聚焦解決有平臺支撐創業的問題,打造三級返鄉創業載體,形成“縣有集聚園、鎮有孵化器、村有家庭坊”格局。開展荊楚返鄉創業園、荊楚返鄉創業特色街區、返鄉創業實訓基地建設,開展進階式實訓,幫助提高創業成功率。常態化開展“智慧之光”“院士專家企業行”等活動,推動創業成果轉化。
聚焦推動博士后人才集聚
支持博士后人才創新發展
問:在實施科創引領戰略中,湖北圍繞人才集聚等6個方面,部署了22項重點任務。在聚焦推動博士后人才集聚、支持博士后人才創新發展方面,省人社廳有哪些計劃?
答:博士后是國家戰略人才后備力量、青年科技人才生力軍。我們將深入實施“博聚楚天”工程,更大力度構建具有競爭力集聚力的湖北博士后制度,讓博士后“引得來、留得住、干得好”。
引得來,加快形成博士后聚集“強磁場”。緊扣我省發展戰略和優勢產業、新興產業,開展“博聚楚天,共建支點”博士后引才活動,2024年新進站博士后1669人,創歷史新高,今年力爭新進站人數2000人以上。
留得住,用心用情為博士后解除后顧之憂。針對博士后關心的問題,打破體制機制障礙,在事業單位招聘、職稱評定、住房安居、經費保障等方面出臺一系列支持政策。如在經費保障方面,實施博士后尖端人才引進、創新人才培養、先鋒人才跟蹤支持、卓越人才跟蹤培養項目,單人最高資助可達150萬元。
干得好,加速推動科研成果從實驗室走向市場。聚焦科研攻關,特別是阻礙企業發展的“卡脖子”技術瓶頸和關鍵難題,舉辦博士后“揭榜領題賽”、創新創業大賽,以賽引才、以賽選才;用好省人才創新創業種子基金,建立博士后科研項目成果轉化需求數據庫,有效鏈接博士后、高等院校、科研院所、技術交易機構、產業園區等,推動創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。
打造高技能人才隊伍
讓多勞者多得 技高者多得 創新者多得
問:無論是實施科創引領戰略,還是實施產業倍增戰略,都離不開技能人才的有力支撐。請問省人社廳在打造高技能人才隊伍方面,有哪些具體措施?
答:技能人才是推動科技創新、構建現代化產業體系以及加速發展新質生產力的重要力量。我們將深入實施“技興荊楚”工程,加快培養大批高技能人才,夯實現代化產業體系的人才基礎。
堅持培訓跟著產業需求走,提高培訓實效性針對性。從今年開始,連續三年實施“技能照亮前程”培訓行動,每年補貼40萬人以上。堅持“產業需要什么就培訓什么”,重點圍繞先進制造業等就業容量大、供需矛盾突出的領域增加技能人才供給。大力推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體的項目化培訓模式。
堅持評價圍著人才發展轉,提升技能人才“含金量”。科學有效的評價是推動技能人才發展的“指揮棒”。全面推行“新八級工”制度,健全完善職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度。擴大職業技能等級認定“聯考聯評”試點,提高評價質量和公信力。
堅持激勵朝著技能導向引,讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。加快構建技能導向的薪酬分配制度,推動工資分配向生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜。開展“湖北工匠”“湖北省技能大師”“湖北省技術能手”評選表彰。健全具有湖北特色的職業技能競賽體系,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。