根據隨州市公安局和曾都區委、區政府的安排、部署,從11月20日起,曾都區公安分局展開了聲勢浩大的依法治理“三堵五鬧”(即堵門、堵路、堵工地,鬧訪、鬧喪、鬧醫、鬧學校、鬧機關)違法犯罪行為專項行動。該局高度重視、啟動有力、碰硬動真、積極作為、強化宣傳、懲一儆百,取得了非常好的社會效果。截至目前,曾都公安分局成功辦結案件6起,行政拘留8人,警告2人。
高度重視 啟動有力
11月中下旬,市公安局和區委、區政府先后召開涉法涉訴信訪工作改革和依法治理“三堵五鬧”工作會議,要求提高認識,強化措施,全面優化法治環境,維護社會和諧穩定。會后,曾都區副區長、公安分局局長王志堅高度重視,立即主持召開會議,傳達貫徹落實。分局成立由局長為組長,其他局領導為副組長,分局相關科室、大隊及各派出所負責人為成員的領導小組。小組下設辦公室,同時抽調指揮中心、信訪科、政治處、國保大隊、治安大隊精干民警,成立工作專班,制定詳細的工作方案和工作措施,明確目標任務。
專項行動開展以來,王志堅既當指揮員,又當戰斗員,只要發生“三堵五鬧”違法犯罪行為,他都要親自組織處置、親自督辦案件辦理、親自聽取情況匯報、親自組織分析研討案情、親自審核批準處理意見,做到事件不妥善處置不放過,案件不調查到位不放過,違法人員不打擊處理到位不放過。在該局領導和民警的主動作為和積極作為下,連續作戰,高效地查處了專項行動以來所有的“三堵五鬧”違法案件。
依法辦案 碰硬動真
在此次專項行動中,曾都公安分局敢于擔當,主動作為及時出警,行動果斷,碰硬動真,只要查證屬實有“三堵五鬧”違法犯罪行為,不管有何理由,對象是誰,堅決嚴肅依法處理打擊。
2013年11月18日上午,曾都區萬店鎮原代課老師宋某、周某組織三十多人到省教育廳上訪,沒有得到滿意答復后,又到省政府上訪。宋、周二人在省政府門前打橫幅,擾亂辦公秩序,引起上訪人員聚堵,并發生過激行為。萬店派出所所長祁福江親自帶隊到武漢事發現場,收集了宋、周二人的違法證據,將二人帶回,依法行政拘留。
2013年12月2日9時,因房屋拆遷,荊州市人肖某以其父與城管工作人員發生沖突致傷為由,伙同其嬸嬸彭某及其親屬30余人,竄至隨州市政府門前,打起橫幅,堵門滋事,并動手毆打負責維護秩序的工作人員。東城派出所民警迅速出警,并將肖、彭二人強制傳喚到派出所,調查取證后報分局依法裁決了拘留,并執行到位。
2013年12月6日上午7時,肖某、馮某、陳某等人以李某欠他們三人的工程款為由,找到李某前妻田某,要求田某代李某償還工程款。遭到拒絕后,肖某等人將一車渣土卸載在田某經營的公司大門口。北郊派出所接警后,所長袁建林、教導員高國波立即帶領民警趕赴現場處置。肖某等人非常囂張,拒絕配合民警執法,阻礙他人運走渣土,堵門時間長達一個多小時。針對肖某等人的違法行為,民警們采取果斷措施,將三名違法人員強制傳喚到派出所,迅速詢問,及時調查取證,當晚即將三人行政拘留。
強化宣傳 懲一儆百
在打擊處理的同時,曾都公安分局力求打擊和教育相結合、宣傳與震懾相結合,確保實現法律效果和社會效果的統一。
該局在全區各個社區、小區、街道、公共場所、企事業單位等處,張貼由公、檢、法、司聯合出臺、印發的“關于嚴厲打擊‘三堵五鬧’違法犯罪行為,維護社會穩定”的通告。向廣大人民群眾宣傳法律法規,使其破除以上訪、鬧堵、脅迫等方式解決矛盾糾紛的錯誤觀念,要求通過合理途徑表達訴求,切忌不能以身試法。
該局還邀請報社、電視臺等新聞媒體記者,前往拘留所,對因非法上訪而被行政拘留的宋遠坤、周千玉、肖鵬、彭曉平等人員進行采訪和報道。11月22日,《隨州日報》頭版刊登了《我市三人非正常上訪被行政拘留》的新聞通訊;11月23日,隨州市電視臺也對這起案件進行了宣傳報道。通過媒體的現身說法,向廣大人民群眾進行教育警示,達到了處罰一人、教育多數、震懾一方的法律和社會效果。